Seit Jahren leidet CBD unter den Folgen eines Krieges, der von den französischen Behörden gegen die Legalisierung von Cannabis geführt wird. Es sei daran erinnert, dass CBD kein Betäubungsmittel ist und sein Konsum in der gesamten Europäischen Union erlaubt ist.
Und doch hat die Regierung am 31. Dezember letzten Jahres wieder einmal bewiesen, dass sie einer modernistischen Politik verschlossen bleiben würde, die offen für die neuen Perspektiven und Möglichkeiten ist, die CBD in all ihren Formen bietet.
Verbot von CBD: Welche Folgen sind zu erwarten?
Am 31. Dezember letzten Jahres blieb die Regierung bei ihrer Position, ignorierte erneut die EU-Regelung und verbot den Verkauf sowie den Konsum von rohen CBD-Blüten und -Blättern.
Unsere Rechte auf Unternehmertum und Eigentum werden also mit Füßen getreten, und man kann sich fragen, ob dies fünf Monate vor den nächsten Präsidentschaftswahlen nicht eindeutig ein Politikum ist. Dies gilt umso mehr, als der Staat den Erlass an einem 31. Dezember veröffentlicht hat, wodurch rechtliche Schritte nicht erleichtert werden und viele Gewerbetreibende gezwungen sind, von einem Tag auf den anderen zu schließen.
Hatte die Regierung nichts Besseres zu tun, als dem Verfassungsrat, der bereits mit der Entscheidung über diesen Fall betraut war, eine Woche vor dem Urteil in die Quere zu kommen?
CBD-Blüten werden hauptsächlich im Rahmen des Cannabis-Entzugs verwendet. Da sie keine legalen Möglichkeiten haben, sich zu versorgen, werden diese Konsumenten auf den Schwarzmarkt ausweichen, um illegale Produkte zu kaufen, und damit ihre Gesundheit gefährden.
Wissenschaftliche Studien (University College London, 2013) haben auch die Vorteile von CBD bei der Nikotinentwöhnung gezeigt.
Heute kann der Staat nicht die Augen vor den wissenschaftlichen Erkenntnissen und den Auswirkungen verschließen, die diese Entscheidung auf das Wohlergehen vieler Bürger haben könnte.
Anstatt also einen legalen, von Europa unterstützten Markt zu fördern, zieht es die Regierung vor, einem illegalen und unsicheren Markt die Tür zu öffnen.
Wir werden also nicht zulassen, dass dieser neue Erlass unsere Rechte mit Füßen tritt, und werden, wie wir es seit Wochen vorbereiten, gegen diesen Beschluss kämpfen, um die Interessen unserer Kunden, aller Akteure auf dem CBD-Markt und unsere Rechte durchzusetzen.
High Society engagiert sich daher an der Seite der UPCBD, um diese missbräuchliche und ungerechtfertigte Politik anzuprangern.
Rechtsmittel sind vorgesehen durch :
- Eine einstweilige Verfügung, um sich für die unternehmerische Freiheit einzusetzen. Diese Entscheidung könnte innerhalb von 48 Stunden erwirkt werden
- Eine Klage auf Nichtigerklärung, da der Erlass keine Rechtsgrundlage hat und Geschäfte eindämmt. Die Grundlage des Erlasses selbst ist nicht gerechtfertigt.
- Schließlich eine Aussetzungsklage: Angesichts all der Daten, die bei den zuständigen Institutionen eingereicht wurden, fordern wir die Aussetzung des neuen Erlasses, bis diese Daten geprüft wurden. Wir könnten innerhalb von 30 Tagen eine Antwort auf unseren Antrag erhalten.
Wieder einmal versucht die Regierung, eine Verordnung durchzudrücken, die dem gesunden Menschenverstand zuwiderläuft, und schert sich dabei nicht um die Auswirkungen auf die Akteure auf diesem Markt. Sie verschließt bewusst die Augen vor den wissenschaftlichen Erkenntnissen und all den Vorteilen, die nach jahrelanger Forschung ans Licht gekommen sind.
Wie steht es heute um die Regulierung von CBD?
Der neue Erlass ist eine unbegründete Absurdität, die dem Verfassungsrat zuvorkommt, der am 7. Januar eine Entscheidung treffen soll. Die Regierung macht sich also offen über die Entscheidung der Richter lustig und scheint zu vergessen, dass die endgültige Entscheidung über die Legalität von CBD dem Verfassungsrat obliegt.
Außerdem scheint sich die Regierung nicht darum zu kümmern, dass ein blühender und zukunftsträchtiger Markt zerstört wird. Tausende von Geschäften werden von einem Tag auf den anderen um 70 oder sogar 80% ihres Umsatzes gebracht, was ihr Überleben gefährdet.
Schließlich scheint er zu vergessen, dass die Europäische Union bereits zugunsten von CBD entschieden hat und ein Verbot nicht begrüßen wird, da es der modernen und visionären Dynamik, die Europa eingeschlagen hat, entgegensteht.
Derzeit werden 2 vorrangige Fragen zur Verfassungsmäßigkeit (QPC) geprüft: Eine wurde vom Staatsrat am 8. Oktober 2021 zurückverwiesen und betraf die Einstufung von CBD als legale Substanz, und die zweite wurde vom Kassationsgericht am 24. November an den Verfassungsrat weitergeleitet. Um diese QPCs zu unterstützen, hat sich High Society mit der Union des Professionnels du CBD (UPCBD) zusammengeschlossen, um diese Fragen zu unterstützen.
Der Ausgang dieser beiden QPCs könnte sich als entscheidend erweisen, da eine Erklärung der Verfassungswidrigkeit sowohl dem Erlass vom 22. August 1990 als auch dem neuen Erlass die Rechtsgrundlage entziehen würde.
Diese Verfahren bieten eine weitere Gelegenheit, die französische Regierung von der Legitimität des Blumenhandels zu überzeugen. Heute wäre sie zweifellos gut beraten, auf die Nachfrage der Öffentlichkeit nach legalen und regulierten Produkten zu hören.
Die Prohibition gegenüber CBD und Cannabis geht weiter, während bei unseren europäischen Nachbarn die Legalisierung im Gange ist. Anstatt voranzuschreiten und seine Möglichkeiten zu öffnen, zieht es Frankreich also vor, einen ganzen Handel zugunsten eines illegalen und unsicheren Marktes zu töten.
CBD: Ein Wellness-Trumpf, der gleich nach seiner Ankunft missbraucht wurde in Österreich
Alles beginnt im Jahr 2018 mit der Einführung von Cannabidiol, besser bekannt als CBD. Die französische Regierung fordert daraufhin die Mission Interministérielle de Lutte Contre les Drogues et les Conduites Addictives (MILDECA) auf, einen Text ohne jeglichen Rechtswert zu veröffentlichen, der besagt, dass Hanfblüten verboten und CBD-Produkte nur unter der Bedingung erlaubt sind, dass sie einen THC-Gehalt von 0 % aufweisen. Der Rechtswert dieses Textes ist jedoch gleich null.
Dann rief die Direktion für Strafsachen und Begnadigungen (DACG) des Justizministeriums in einem Rundschreiben vom 20. Juli 2018 dazu auf, gegen Geschäfte, in denen CBD-haltige Produkte verkauft werden, vorzugehen und sie zu verfolgen.
Es folgte eine lange Zeit, in der viele Geschäfte durchsucht wurden und die Schikanen der Strafverfolgungsbehörden gegenüber allem, was mit CBD zu tun hatte, zunahmen. Viele Ladenbesitzer und Verkäufer wurden in Gewahrsam genommen und als gewöhnliche Drogenhändler betrachtet. Ihre Vorräte wurden beschlagnahmt und bei einigen wurden sogar ihre Wohnungen durchsucht.
Viele rechtschaffene Händler wurden verklagt, aber nicht verurteilt, da das Gesetz über CBD sehr unklar ist. Die Verzögerungen der Gerichtsverhandlungen sind auch heute noch zahlreich und ziehen sich in die Länge.
Nach dieser Zeit der Verfolgung gab es viele positive Aktionen, die die zahlreichen Vorteile von CBD für unser Wohlbefinden unterstützen.
Das Kanavape-Urteil im Jahr 2020 markierte den Beginn dieser neuen Ära: Der Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH) gab im Rahmen des vom Berufungsgericht Aix-en-Provence aufgeworfenen Vorabentscheidungsersuchens ein Gutachten ab, das den Richter dazu veranlasste, die Strafverfolgung für ungültig zu erklären.
Tatsächlich sah der Erlass von 1990, der im Fall Kanavape als Rechtsgrundlage herangezogen wurde, vor, dass die Nutzung von Hanf (Anbau, Einfuhr, Ausfuhr sowie industrielle und kommerzielle Nutzung) nur unter der Bedingung erlaubt war, dass die folgenden drei kumulativen Kriterien erfüllt waren:
- Die Pflanze muss aus einer der Sorten von Cannabis Sativa L. hervorgegangen sein, die im Erlass aufgelistet sind
- Nur Fasern und Samen dürfen verwendet werden
- Der THC-Gehalt der Pflanze muss unter 0,2% liegen.
In seinem Urteil vom 19.11.2020, Kanavape genannt, entschied der EuGH, dass CBD kein Betäubungsmittel ist, dass es unter den Grundsatz des freien Warenverkehrs fällt und dass folglich der Verkauf von Produkten aus der gesamten Pflanze, die im Gemeinschaftsgebiet legal angebaut wird, erlaubt ist. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass jedes CBD-Produkt, das in einem Mitgliedstaat rechtmäßig hergestellt wurde, in jedem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union vermarktet werden darf.
Sie folgert daher, dass der Grundsatz des freien Warenverkehrs nicht mit einer französischen Regelung vereinbar ist, die die Vermarktung von CBD verbietet, das aus der ganzen Pflanze gewonnen und in einem anderen Land rechtmäßig hergestellt wurde.
Am 20. Juli 2021 schließlich übermittelte die Regierung über den MILDECA der Europäischen Kommission einen neuen Entwurf für einen Erlass, der den Erlass von 1990 abänderte und Folgendes vorsah:
- Industrielle Aktivitäten aus allen Teilen der Hanfpflanze zuzulassen, also auch die Extraktion von Cannabidiol aus den Katalogsorten.
- den Verkauf von rohen Blüten oder Blättern in jeder Form, allein oder in Mischung mit anderen Zutaten, insbesondere als Raucherwaren, Kräutertees oder Potpourris, sowie den Besitz und Konsum durch Verbraucher zu verbieten, selbst wenn der THC-Gehalt des Produkts unter 0,2 % liegt.
Laut der Regierung ist diese Einschränkung aus Gründen der öffentlichen Ordnung gerechtfertigt, insbesondere zur Bekämpfung des Drogenhandels. Der Staat argumentiert, dass es für die Ordnungskräfte unmöglich ist, eine CBD-Blüte von einer echten Cannabisblüte zu unterscheiden. Es gibt jedoch heute zahlreiche Lösungen, die den Strafverfolgungsbehörden helfen könnten und können, CBD von Betäubungsmitteln zu unterscheiden, ohne eine ganze legale und blühende Branche in Mitleidenschaft ziehen zu müssen.
Der Schutz der öffentlichen Gesundheit (Schädlichkeit der Rauchwaren) wird hilfsweise angeführt, um zu versuchen, diese Einschränkung zu rechtfertigen. Die Europäische Kommission wurde daher aufgefordert, sich dazu zu äußern, ob der Erlass mit dem europäischen Recht vereinbar ist.
Am 12. November gab die Europäische Kommission eine Stellungnahme mit mehreren Vorbehalten und Anmerkungen ab, die eine Neufassung des Erlasses notwendig machten, insbesondere in Bezug auf den THC-Gehalt und die mangelnde Genauigkeit bei seiner Anwendung.
Zahlreiche Fernsehberichte wie die Reportage von Envoyé Spécial auf France 2 am 16. Dezember zeigen das wachsende Interesse der Öffentlichkeit und unterstreichen die Vorteile dieses Moleküls sowie die Wichtigkeit, die Vermarktung von CBD zu regulieren.
Es ist höchste Zeit, dass der Staat seine prohibitive Repression aufgibt und die neuesten wissenschaftlichen Fortschritte sowie die Interessen seiner Bürger berücksichtigt.
